美国两起暴力执法案件 舆情缘何不同

近日，美国两起暴力执法事件引发网络围观。值得玩味的是，美国NBC电视台作为主要信源，对这两起事件做出重磅报道，然而一则作为释法案例上了《晚间新闻》，一则作为负面案件上了《早间新闻》，何来云泥之别？

事件及处置回顾

4月14日，美国媒体聚焦佐治亚州警察暴力执法事件。据当地警方通报，网曝视频显示，当地时间13日，佐治亚州昆内特县一名警员对车辆进行检查，在驾驶员下车举起双手后，警察向其面部挥拳，将其打倒在地。在后续调查中，警方的另一段视频显示，当时另有一名警察脚踩驾驶员头部。

昆内特警察局在视频曝出后24小时内完成了案件通报、开发布会、公布处理结果等一系列动作，其表现被舆论称赞“迅速、得当”。警长在发布会上说，两名警员的行为不可接受，也不该发生，没有任何借口。两人的行为不代表警局，已被免职。同时，@昆内特警察局紧跟事件进展连发8条推文，其中4条成为该账号点赞量最多的推文，两条免职通报成为该账号转发量最大的推文。

另一起事件发生于加利福尼亚州当地时间4月10日，一名非裔青年在加州首府萨克拉门托横穿马路时遭警察拦截殴打，并被前来增援的多名警察逮捕。这段视频于12日在社交媒体上引发众怒。警方在调看视频之后声明，“看上去涉事警员的行为超出了职权范围……他们的行为令人不安，在当时的情况下也不合理……是不可接受的。”同时强调，涉事青年被带走时存在“反抗行为”。一周过去，事件仍在调查中，涉事警员被安排带薪休假。

舆情观察

别让形象一击即溃。论新媒体形象，2009年注册推特账号、至今共发布了7300余条推文的@萨克拉门托警局堪称“优等生”，相比2015年注册、发推1300余条的@昆内特警察局技高一筹。但面对类似案件，萨克拉门托警局在事发后没有更新一条相关推文，其账号上呈现的仍然是丰富多彩的警民活动，与此同时，网民“@”该账号却以质疑和问责居多。新媒体的应对缺位，将对警方长久以来维护的形象造成严重损害。

“有图”还需“有真相”。“眼见为实”“有图有真相”的“读图”冲动存在造成“误读”的可能。公众面对照片、视频甚至动图等影像资料，在视觉和心理上受到冲击，难以确认证据是否完整可信，还原事件真相就有赖于警方的公正调查。此时若一味强调“视频背后或有隐情”，难以达到公众期待而使表述缺乏说服力，容易导致质疑频出，演变成一场警方和网民的舆论拉锯战。昆内特警察局在调查中把握发言权，主动采信并释放第二条视频，以此作为处置依据，能得民心。

公众期待透明度和权威性。想要“得民心”或“平息舆情”不等同于对舆论的妥协和沉默，真正需要的是提高透明度。知情权得到满足之后，公众对案件处置的结果就更为期待，具体表现在要求警方还原事实、拿出证据、依据法律对涉事警员展开调查并公布处理结果。这与警方处置程序不矛盾，甚至是同步的。因此警方不必步步为营，更不应置舆论于不顾。案件业已发生，及时通告并表态，在调查、取证和释法的过程中摆正位置，彰显警方的权威性，是应有之举。

以案释法等于正向宣传。将案件处置和舆情应对相结合，是一项计算总分的运动，与单项冲刺不同。以案释法与提高透明度、彰显权威性两条线是并行的，具体的做法包括承认存在问题、处理当事警员、接受媒体采访等。其要义在于主动跳出案件，不纠结于涉事双方一言一行的对错得失，依据法律推进。

同理心可见很关键。两起案件的事发地，一个在非裔人口占总人口三分之一的佐治亚州，一个在“白人最多”、非裔人口占6.5%的加州，两地警局处置态度的反差引人联想。当地的人口构成固然左右不了法律，但能影响到处置类似案件的经验或者技术上的熟练程度。昆内特警方积极推进调查，其展现出的同理心，公众是能看到的。在昆内特警察局的推文下，大部分网民的留言内容都是对快速处置表示认同。