福建省一周舆情热点事件排行榜 （10.23-10.29）

2017年10月23日至2017年10月29日涉闽舆情排行榜

一、 本周政策速览

①我省出台《关于建立水稻生产功能区的实施意见》，以深入推进农业供给侧结构性改革，科学划定区域，强化监督管护，做好水稻生产功能区划定建设工作。②省政府办公厅印发《福建省加强个人诚信体系建设实施方案》，明确率先在公务员、法人代表等14类重点职业人群中建立个人诚信记录。③我省出台《关于进一步加强生猪养殖污染防治工作的通知》，强化生猪养殖污染防治措施，建立健全长效监管机制，加快推进生猪产业转型升级和绿色发展。④省政府下发《关于进一步做好各类保护区内矿业权清理工作的通知》，要求各地全面清理各类保护区内的矿业权，依法开展各类保护区内的矿业权处置。⑤省政府办公厅出台《关于印发<福建省防治慢性病中长期规划（2017—2025年）>的通知》，梳理了慢性病发生与流行的趋势、对我省居民死亡及疾病负担的影响、慢性病防治工作面临的问题和挑战以及“十二五”期间我省慢性病防治工作取得的成效，提出到2020年及2025年的规划目标和主要指标。

二、舆情导读

1. 福建“双11”期间将推广绿色快递袋

“双11”将至，物流业将迎来“大考”。今年“双11”期间，福建省快递行业将试水绿色物流，共享快递盒、循环包装袋、百分百可降解快递袋等将出现在市民眼前。福建省年内还将投放数百万个绿色快递袋，同时，将打造100个绿色校园和社区，每年回收纸箱上百万个。

随着电商和快递行业的迅速发展，包装所产生的资源浪费、包装垃圾等问题一直备受诟病，社会各界关于推进研发使用绿色包装的呼声渐涨。福建快递行业的“试绿”举措，得到了众多网友点赞。多数网友表示，绿色循环经济终于在快递业得到重视和实施，期待相关做法得到推广。@黄百万：快递包装盒确实要注重绿色环保了，消耗量这么大。@Lara__L：我每次在菜鸟驿站拆完包裹只带走里边的东西，一大堆盒子当场丢掉，很不环保啊，这个设计很棒期待推广。@林千夜：可以回收循环使用，而且又很环保，当然要尽早应用推广！部分网友对推广绿色快递产生的实际效果仍持观望态度，认为卫生、费用等问题都会对“试绿”举措的成效造成影响。@Soldier11：那共享快递箱会定期清洗消毒吗？@vickycatking：还要综合考虑隐私问题、回收问题、费用问题等，最终效果还有待市场检验。@琴琴娱乐八：这个管理起来不方便，需要大众配合。

东南网评论员文章认为，绿色、环保、智能，是快递业的大势所趋。快递业及地方监管部门可以在“顶层设计”尚未出台或实施时，制订绿色、环保地方标准，细化快递业绿色操作规范，让绿色物流更有可操作性和引领意义。南方网评论称，推行绿色快递包裹时，还应对消费者及快递员进行适当激励。如不妨以积分、优惠券、减免运费等形式对主动选择绿色包裹的消费者进行奖励，并按件奖励回收绿色包裹的快递员，让减少包装浪费，使用绿色快递包裹成为商家、消费者和快递企业的自觉选择。

在强调环境保护、资源节约和建设生态文明的背景下，福建省试水绿色物流，是政府和企业主动承担绿色发展责任的良好开端，为快递行业保护环境和资源节约提供了一个可选方案，期待未来有更多行业推出环保举措，共同构建绿色产业链，建设美丽新福建。

2. 福建设立停电现场“新闻发言人”制度

生活中难免遭遇停电，为了回应群众对电力问题的关注，福建省将在全省推广停电现场“新闻发言人”制度。一旦停电，电力部门将在施工作业现场安排专业“发言人”第一时间发布信息，为群众答疑解惑，并提供移动电源、小风扇、小电筒等便民物品。空闲时还可为用户提供电量电费查询、用电业务办理咨询等服务。

停电停水停气，特别是突发性断停，每每引发居民集体焦虑。停电现场“新闻发言人”的设立，搭建了用户与电力部门的温暖桥梁。据悉，停电现场“新闻发言人”制度实施以来，用户知情权得到保障，电力抢修的信息不对称问题得到解决，用户阻挠电力施工次数降为零。这个做法因此入选国家电网公司2015年优秀社会责任根植项目，也是当年福建省供电系统唯一入选的项目。停电现场“新闻发言人”制度效益显著。

新京报评论认为，停电现场的新闻发言人，充当了及时实现信息供应的角色，既解决了信息不对称的问题，也是公共机构创造条件主动接受社会监督的一种举措，是公共服务上的提升。春城晚报刊文指出，停电现场“新闻发言人”现象是社会进步的又一个体现，是“电老大”接地气的转变，这种变化和进步将是未来垄断公共服务领域中的一种趋势。

电力等公共产品信息，是政府信息的一部分。现代公共管理理念对公开透明、满足公众需求的要求越来越高，停电现场新闻发言人的设立，不仅有助于改变“电老大”形象，更让民众深刻感受到政府关注民生最后一公里问题，期待这类尝试更多地引入公共服务领域中。

3. 福建查处首例共享汽车醉驾

近日，福建省首例共享汽车醉驾案在漳州市被查处引发关注，驾驶人吴某涉嫌危险驾驶罪，目前已被漳州警方刑事拘留。案件正等待进一步审理，若罪名成立，吴某将面临更严厉的处罚。

继共享单车在国内多个城市遍地开花后，共享汽车热也在不断升温。在为市民提供便利的同时，少数司机开着共享汽车醉驾、逃逸、撞车等情况开始出现在报端，如何对汽车共享资源实施有效管理等成为舆论关注的话题。目前，部分城市为此做了有益的探索。广州发布征求意见稿，对共享汽车行业的经营条件、运营服务、安全管理、承租人要求等方面作出规定，明确承租人须有1年以上驾驶经历，运营企业需建立运营车辆GPS监控平台。成都出台新规，对规范新能源汽车分时租凭营运管理等做出规定，明确注册账号只限本人使用，不得转借他人，运营企业对服务过程中发生的安全责任事故承担先行赔付责任等。

据媒体报道，为进一步完善管理制度，共享汽车企业已开始考虑引入人脸识别等技术识别承租人身份，进一步明晰出租方和承租方的责任。同时，着手建立一个信用体系，并计划与交警部门、保险公司通力合作，共享数据。市场星报评论指出，醉驾共享汽车“漏洞”亟待制度封堵，关键要做到法律法规和相关制度同向发力。相关部门和企业可采取诸如制定行业醉驾 “黑名单”、与征信机制挂钩、吊销共享汽车账号注册资格等手段，让共享汽车真正成为醉驾的“触电区”“隔离区”。

共享汽车的发展在国内尚处于萌芽和起步阶段，目前国内多地对汽车分时租赁市场的监管大多仍属空白。城市管理者应对这一新生事物给予积极关注，研究是否需要设立市场准入规范、定义车辆性质以及规范安全、保险等问题，并出台相应的规章管理制度，合理引导其朝着健康有序方向发展。