漳州市区城管部门全力以赴提升漳州“气质”

漳州新闻网讯(林伟平提供)“如何打好蓝天保卫战，重塑漳州蓝，优化环境空气质量，进一步提升漳州‘气质’。”一直以来都是市、区城管执法局的工作重点。今年来，为贯彻落实市委、市政府“三铁治污、提升三质”专项行动部署和“三抓三比、十项竞赛”活动，两级城管执法部门同步推进市区道路扬尘控制、餐饮油烟污染整治等多项工作，通过宣传发动，部门联动，追本溯源，强化执法，长效管控等综合施策，有力促进了漳州市环境空气质量的提升。

2月10日，市政府办印发《提升漳州市环境空气质量专项行动2017年度实施方案》，紧接着2月13日市委办、市政府办联合发文，决定在全市范围内开展“三抓三比、十项竞赛”活动，施工扬尘整治纳入“抓生态比环境”项目……市委、市政府一连串的举措，充分展示了打好蓝天保卫战的决心和毅力。市、区城管执法局闻风而动，快速响应，2月13日下午，召开城管局长联席会议，排兵布阵，会商中心城区生态环境整治举措。同时，召集目录库内10家渣土运输企业，集中座谈方式，动员自查、自纠，强调渣土整治的重要性和迫切性，明确运输标准，打好“预防针”。根据市政府部署，牵头起草《关于严厉打击中心城区渣土处置违法行为的通告》，提交市政府审核发布。而在此前，市城管执法局就未雨绸缪，制定《生态环境责任清单整改方案》，明确整治内容、目标和时限，实行责任追究倒推制度，形成压力和动力。经过周密安排，市区环境空气质量整治格局成型，城管执法部门蓄势待发，蓝天保卫攻坚战号角吹响。

2月19日，适逢星期天，就在大家或在家休息放松，或外出踏春游玩之时，当天的《闽南日报》综合版用了将近二分之一的版面全文刊登《漳州市人民政府关于严厉打击中心城区渣土处置违法行为的通告》，通告明确18种渣土处置违法行为依法依规从重查处，最高可对施工企业处于10万元的罚款，并扣罚相应的施工企业信用综合评价分值；同时实施渣土管理“黑名单”制度，对运输企业、运输单位和驾驶员11种严重违法行为记入公共信用信息平台失信主体记录，同时，公安交警部门不予办理市区临时通行证，城管执法部门不予办理渣土处置核准手续。漳州电视台则连续三天在黄金时段滚动播出《通告》，做到家喻户晓。市城管执法局第一时间组织执法队员，对渣土车安全管控网络平台运输企业目录库内10家运输企业及市区54个在建工地挨家逐户上门发放通告，明了新规。

此外，还借助手机移动客户端，建立渣土车专项整治微信群，市、区两级城管执法局联合市交通执法支队、市交警支队、市住建局等相关部门建立微信群，随时随地互通信息，查摆问题，通报效果。开通手机报，从周报到日报，从未间断，每日通报进展情况，及时掌握动态，督促后进，比学赶超。在各类新闻媒体上刊播渣土车整治新闻，实况报道渣土处置违法行为整治情况，共刊播新闻24条次，现场感十足的执法画面形成震慑，在社会上引起强烈反响，营造出浓厚舆论氛围。

“无节无假，日夜监管，这就是我们当前的执法状态。”市城管执法局直属执法一大队大队长赵建生这样介绍。的确，今年来，该局把渣土车“滴、撒、漏”整治作为重点工作，持续发力，联合部门，多措并举，严格执法，突出成效。

联合执法不停。2月20日，市城管执法局就联合交通运输局、交警支队等部门启动联合执法，每天“白+黑”组团行动，无假无休，3月1日，实现《通告》后首罚，2辆渣土运输车辆被顶格处罚。截至目前，共查处“滴、撒、漏”渣土车240辆，立案93件，责令清洗污染路面182次。

源头管控落实。先后两次开展市区54家主要在建工地防尘除尘设施“六有”排查，通过排查发现存在的问题，并形成问题清单，提交项目审批部门落实监管、整改。3月17日下午，市渣土办召集市区54家在建工地负责人和市住建、环保分管领导，在碧湖城市广场召开自动洗车台现场观摩会，在市区推广自动洗车台建设，为杜绝渣土车带泥出场寻找更好更高效的方法。

转办督办有力。市城管执法中心(城管办)发挥城市“大管家”作用，组织信息采集员调查城区河沙、建筑渣土露天堆积情况，121个露天堆放点尽在掌握，整改意见直达属地政府和职能部门。及时接受群众投诉举报，346件路面污染举报件及时派遣督办，有效补充执法队员巡查短板。

在做好渣土车违法行为整治的同时，市、区城管执法局还充分发挥职能作用，对油烟污染、违规使用蜂窝煤等实行整治。查处油烟污染，组织执法队员摸排市区餐饮店油烟净化设备安装和使用情况，发放责令整改通知书534份，整治餐饮店油烟乱排乱放99次。淘汰蜂窝煤，跟踪市区28家使用蜂窝煤餐饮店整改，责令全部改为使用环保型炉灶。整治烧烤，针对出摊特点，每晚开展炭火烧烤摊点整治，共整治摊点121起，同时，现场扑灭群众焚烧垃圾堆8处。路面保洁，每天4次，芗城、龙文两区环卫部门坚持每天上下午各2次对主次干道洒水降尘，消除路面扬尘。防污入河，排查新华西内河沿岸，发现并整改油烟直排入河餐饮店15家。

(曾灿辉张巧凤)

连日来，市城管执法局对324国道沿线的占道摆放、占道经营等不文明行为开展集中整治行动。图为执法队员正在劝离占道经营。

《中华人民共和国土地管理法》

第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。