福州全面推行河长制 各级党政主要负责人担任河长

福州新闻网3月21日讯（福州晚报记者 毛小春）市委办公厅、市政府办公厅昨天联合印发《福州市全面推行河长制实施方案》，方案通过设立各级河长和建立河长制办公室，改变目前“九龙治水”局面，形成全市统一治水新格局。

昨天福州召开全面推行河长制工作动员部署会，记者从会上获悉，我市实行河长制重点突出治污、治乱、治涝、治电、治砂、治藻“六个治”。

建“智慧河流”平台

河务监管网格化

2014年我市初步确立了河长管河的工作模式，对河长制进行初步探索并取得明显效果。今年3月1日，我省全面推行河长制。昨日出台的《福州市全面推行河长制实施方案》对什么是河长制、为何要推行河长制、谁来当河长等作了更为明确的规定。

河长制指的是由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理，进一步提升我市河流保护管理水平。按照实施方案，全市设立市县乡三级河长制办公室，多部门集中办公，形成综合治水格局。由市水利局、市环保局，牵头组建市级河长办公室。县、乡两级河长办将比照市级河长办架构设置，3月底前全部挂牌成立。每年年底要编制次年河长制责任清单、任务清单，明确责任主体，落实责任单位和责任人。

实施方案提出建立“智慧河流”平台，推进河务监管网格化，运用明察暗访、“河长微信群”，借助第三方监察，鼓励“企业河长”“民间河长”“社会监督员”“河道志愿者”“巾帼护水岗”等，发动公众参与，对河流保护管理效果进行监督和评价。

大小河道

河长全覆盖

全市水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等问题都进入各级河长管理范畴。大小河道河长全覆盖。例如县级河长要牵头组织清理整治侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼、倾倒垃圾等突出问题。乡级河长要负责落实农村小微河道“毛细血管”河长制全覆盖；解决农村生活污水、垃圾、农业面源污染和小微企业排污等突出问题。乡（镇、街道）河道专管员要负责村（居委会）所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等工作。

实施方案确定了2020年我市的阶段任务目标。其中，公共供水管网漏损率控制在12%以内，达到国家节水型城市标准要求；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到88%以上。

水污染防治方面，到2020年，全市生猪年出栏总量控制在200万头以内，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到100%；市城区污水处理率达到95%，县城区污水处理率达到90%，各类开发区和工业园区污水基本实现全收集全处理。重点污染源自动监测和异常报警机制基本建立。

水环境治理方面，市城区黑臭水体基本消除，县城区黑臭水体控制在10%以内，地下水质量极差的比例控制在10%以内。