厦门"河长制2.0升级版"将实施 形成可借鉴推广的"厦门经验"

【做法】

厦门在推行“河长制”的过程中，创新管理机制，出台了《厦门市溪流养护管理办法》，建立起长效管理机制，以“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸线无污水直排和无垃圾”为标准，像城市的道路清扫保洁那样，安排专业养护队伍，明确养护责任，由河段长负责监督管理。

【成效】

两年多来，我市溪流总体面貌发生了可喜变化，溪流中污泥、水面漂浮物和岸边垃圾得到清理，乱倒乱占现象得到全面遏制，溪流污染源得到初步控制，水体恶臭也有所减轻，由过去的水体脏臭、垃圾处处、水葫芦遍布转变为水面整洁、河道通畅，城乡环境得到了全面提升。

厦门网讯(厦门日报记者殷磊通讯员沈盛湘陈佑文)《厦门市全面推行河长制实施方案》将于近日实施。记者昨日从市水利局了解到，相比2014年出台的《厦门市实施“河长制”工作意见》，新的实施方案可以说是“河长制2.0升级版”，必将对全面提升我市水环境质量起到更有力的推动作用。

2014年10月以来，结合溪流污染整治、小流域综合治理，我市全面建立和实行了市、区、镇(街)三级“河长制”，形成了可借鉴、可推广的“厦门经验”。两年多来，岛外各大溪流的观感发生了根本性改变，由过去的水体脏臭、垃圾处处、水葫芦遍布转变为水面整洁、河道通畅，城乡环境得到了全面提升。

近日，记者在翔安区新店镇西林桥附近的九溪河段看到，溪水缓缓流淌，水面整洁、水体青绿，河岸两旁田地里的农作物正抽枝散叶，长势喜人，岸边还有坐着小凳垂钓的钓客。西林桥两端各立着一块河长制公示牌，清楚地注明河长、河段长的姓名和职责、管辖的范围，以及各类监督、举报电话。老柳身穿橙色的救生衣，和几个老伙计一道，沿着九溪边的田埂巡查。他们双手都握着一个足有3米长的长柄大抄网，目光始终对着九溪水面，一发现水面有垃圾，就立即伸出抄网捞上岸。

老柳是新店镇的专职溪流保洁员。他的工作就是每天巡查、清理西林桥段的九溪河道，不但发现水面有漂浮垃圾要及时清走，岸边有生活垃圾也要尽快处理，靠近河道的池塘、水库也在保洁范围内。在河道窄一些的河段，他用抄网打捞垃圾，在河道宽的地方，他还要坐上泡沫塑料制成的小船，到水中央打捞垃圾。“两年前，这里满是水葫芦，水都是黑的、臭的，谁也不愿意靠近。”老柳告诉记者，两年来，九溪的变化非常大，现在水葫芦绝迹，水清岸绿，每天都有很多人来河边垂钓，天气热的时候还有人下河游泳。

新店镇副镇长郑昆乔介绍，新店镇辖区内有12条溪流，总长度达87.7公里。像老柳这样的专职溪流保洁员全镇共有21人，镇里还设置12名溪流专管员，每人负责一条溪流的日常巡查工作。通过生猪退养、农村污水处理等综合治理手段，加上河长制的落实，九溪发生巨大变化，基本实现“水清、河畅、岸绿、景美”。

市水利局的工作人员介绍，“河长制”就是由各级党政主要负责人担任“河长”、“河段长”，负责辖区内河流的污染治理和管理保护，并接受考核。厦门在推行“河长制”的过程中，创新管理机制，出台了《厦门市溪流养护管理办法》，建立起长效管理机制，以“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸线无污水直排和无垃圾”为标准，安排专业养护队伍，明确养护责任，由河段长负责监督管理。截至目前，全市共确定溪流养护队伍32家，九条主要河流465.1公里均已明确养护责任。溪流养护实现全覆盖，溪流保洁率达到100%。

通过各区政府、市直相关部门共同努力，溪流总体面貌发生了可喜变化，溪流中污泥、水面漂浮物和岸边垃圾得到清理，乱倒乱占现象得到全面遏制，溪流污染源得到初步控制，水体恶臭也有所减轻。下一步，水利部门还考虑与科技部门合作，采取生物处理的方式，对岛外溪流水体进行生态修复，使水体中的水生植物、水生动物能够良性循环，生态链得到恢复。