我市党政一把手共签环保目标责任书

16日,市委书记袁毅、市长许维泽,与10县（市、区）党政主要负责同志签订了2017年生态环保目标责任书。目的是强化压力传导，狠抓责任落实，真正使各级领导的环保责任成为硬任务、硬指标、硬要求，为推进“再上新台阶、建设新南平”营造和谐稳定和山青水秀的生态环境。

市委副书记张国旺主持签订仪式，副市长梁廉荣通报了2016年环保目标责任书完成情况。

袁毅指出，一年来，全市各级各有关部门加大环保工作力度，在抓生态创建、污染防治和环境监管等方面取得较好成效，全市生态环境质量继续保持在全省前列，全市主要河流Ⅰ—Ⅲ水质比例为100%，空气环境质量在全省排名第一，森林覆盖率比全省平均水平高11.4个百分点，国家节能减排示范城市建建设、武夷山国家公园体制试点等工作扎实推进，在全省各设区市生态环保目标年终考评中排名第5位，比上年有大幅度提升。

但，问题也不容忽视。对此，全市各级各有关部门务必引起高度警醒、高度重视，以签订环保目标责任书为重要抓手，进一步直面问题、强化责任，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，加大环境保护力度，以实际行动呵护好南平的绿水青山。

袁毅要求，一是认识要再提高。作为闽江上游、福建的生态屏障，我们一直对自己的生态环境引以为傲，也有责任、有义务为保护母亲河、建设生态文明试验区多作贡献。但从省上通报的情况来看，我们存在的一些环保问题，这里面，有历史遗留的原因，也有相关企业和责任主体环保责任不落实的原因，更反映出相关地方和部门管理不到位、履职不主动、监管责任不落实的问题。全市各级各部门特别是领导干部一定要充分认识到严重性、严肃性，本着对群众负责、对组织负责、对自己负责的态度，高度重视、认真对待。开展一次全面自查自纠，有什么问题就抓紧整改什么问题，真正把环保的重大责任扛起来、分内职责履行好、本职工作做到位。二是整治要再加力。全市各级各部门都要举一反三，聚焦自身存在的环保突出问题，自我加压，进一步下大力气加以解决。对上级反馈问题要立即查、迅速改，特别是省上通报、挂牌督办和环境保护目标责任书列出的问题，要逐个问题制定整改方案，开出责任清单，明确责任单位和责任人，明确整改时限和目标要求，逐项整改、挂单销号，绝不允许心存侥幸、敷衍了事甚至弄虚作假。对重点领域问题要深入查、坚决改，对水流域治理、工业园区排污、畜禽养殖等重点领域要“拉网式”排查，一件一件找原因，一项一项查源头，一个一个查主体，环保等有关执法部门要主动介入，加大执法监管力度，严厉打击偷排偷放、超标排污等各类环境违法行为。对面上共性问题要全面查、扎实改，认真梳理排查各领域、各层面、各环节中带有普遍性、反复性的环保问题，深入研究原因和规律，以严格的制度、管用的机制，防止问题反弹。同时，要强化体制机制创新，将改革任务与问题解决相结合，推进生态体制改革各项试点，力争形成可复制可推广的经验做法，提升全市生态环境保护水平。三是责任要再强化。“环境质量只能更好，不能变坏”作为底线，这就是硬杠杠、硬任务、硬指标，必须不折不扣落实到位。工作责任务必压紧压实。各级党委政府要进一步强化属地责任，严格落实环保“党政同责”，严守生态底线红线，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门都要按照“一岗双责”要求，对照生态环保责任清单，构建起“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产经营必须管环保”的生态环保责任体系。加大问责力度，对态度不积极、措施不到位、工作不落实以及按部就班、四平八稳、无所用心的，严格实行责任倒查，该约谈的约谈，该问责的问责，该调整的调整，以严肃的追责问责倒逼各项工作落实。

袁毅强调，责任书就是军令状，就是作战图。各级各部门要以高度负责的态度，紧盯问题，聚力攻坚，全力推进生态环境保护工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

副市长梁廉荣，通报了2016年南平市环保目标责任书落实情况。去年，南平市境内3条主要水系水质状况优，水域功能达标率为100%，I～Ⅲ类水质比例为100%，其中I～II类水质比例为85.2%，较上年同期上升1.9个百分点；全市14个集中式生活饮用水水源地水质达标率为100％；全市空气平均达标天数比例为98.5%，其中一级达标天数比例为62.6%，在全省排名第一。党政生态环境保护目标责任书考评得分10县（市、区）均在900分以上，其中建阳区、邵武市、松溪县排名前三位。

市领导马必钢、廖俊波、武勇、潘剑才、钟文龙、陈少敏，市法院院长黄石勇、市检察院检察长王金文出席签订仪式。