三问共享单车:押金是否过高?数亿押金谁来管?

以摩拜为例 去年12月活跃用户量已达313.5万人 每月活跃用户押金总额逾9亿元业内人士认为需警惕押金兑付危机

共享单车调查·之二

小橘车小黄车小蓝车，五颜六色的共享单车如雨后春笋般涌现在街头，赢得用户的同时也迎来成长的疑惑：单车的成本远高于单次使用的费用，收取押金起到担保作用，这原本无可厚非，但动辄数百元的押金是否过高？退还押金周期时间长，也被吐槽是利用时间差获利的手段。同时，共享单车押金汇成数以亿计的资金池，目前的金融安全监管对此却是盲区。

文/广州日报全媒体记者倪明

三问共享单车押金

疑问一：押金和骑车费余额为何不能实时退还？

目前，广州主要有4个品牌的共享单车，摩拜押金为每人299元，ofo单车的押金为99元，小鸣单车押金为199元，优拜单车押金为298元。多数共享单车都需缴纳数额不等的押金，也有部分单车在用户达到一定信用积分时可以免押金。注册成某品牌的单车用户，需先向该平台缴纳一笔固定的用车押金，再向平台内预存车费。日后骑车的费用，不会从押金中扣除，而是从充值的车费里扣。

广州日报记者查看上述共享单车客户端软件发现，押金退款都有明确路径，但骑行费退余额时需再和客服联系。摩拜单车押金是2~7天到账，骑行费余额可以通过客服电话退款，但通过APP自动退款的功能还未实现。“ofo”用户的押金可以秒退，余额退款需要客服协助，需要1~7个工作日。“小鸣单车”和优拜单车用户想退余额，退费时间是客服收到退费请求后的1~7个工作日以内。

“押金为什么不能实时退到账？”在采访中，不少市民对此表示不理解。摩拜单车等此前的说法是，退还时间问题与网络第三方支付平台的产品设计有关。

广东省政府参事王则楚认为，既然骑行共享单车时可以实时扣除费用，为什么不能实时将押金返还给使用者？“一个人可能就几百元，但(庞大的用户)融合起来数量就不得了了。”王则楚说。

疑问二： 押金为何不能直接退还？

记者还注意到，目前共享自行车项目在押金收取的方式上，都必须通过现金或者信用卡消费的方式缴纳；而类似于神州租车、一嗨租车等互联网租车服务，对于租车押金的收取，只能通过信用卡预授权的方式进行，而不允许通过现金或者消费的方式收取押金。

在传统租赁服务的押金收取或退还中，当用户不再租赁房屋或退订房间、自行车，押金就直接退还。但共享单车平台却需要用户手动提交申请。市民王先生告诉记者：“为了方便，我不可能每次用完单车后都申请退还押金、等下次用车时再缴纳。”广州日报记者调查发现，虽然骑完单车即可申请退押金，但多数骑行者嫌申请退押金烦琐不会立刻申请，除非再无骑行打算。

这样，大量押金就留在了共享单车企业手中。“如果单车企业运营不善，押金退不回来怎么办？会不会类似有些P2P跑路？”市民李女士表示担忧。

疑问三：押金是否过高？

“押金虽然合法，数额却不合理”，广东法制盛邦律师事务所合伙人陈亮提出，单车押金是担保使用费，即便租赁一天也只需几十元，但目前各共享单车平台的押金金额动辄99元以上，贵得不合理，“要知道299元都可以买一辆不错的二手单车了”。在陈亮看来，押金收取50元左右比较合适。他认为，单车平台收取押金的规则属于格式条款，如果收取金额过高，或退还日期过长，与平台对消费者应履行的义务不相匹配，则侵害了消费者的公平交易权，属于限制或排除消费者权利的“霸王条款”，依照《消费者权益保护法》相关规定，可以认定为无效条款。因此，平台应在合理范围内适当收取押金并保证在尽量短的时间内如期退还。否则，消费者可以就此向市场交易监管部门进行投诉、控告，或请求消费者维权组织提起公益诉讼。