福建省一周舆情热点事件排行榜（12.12-12.18）

2016年12月12日至12月18日涉闽舆情排行榜

一、本周政策速览

①省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见（试行）》，要求今年年底之前实现县级公立医院管理委员会全省覆盖，并取消基层医疗卫生机构一般诊疗费。②《福建省“十三五”环境保护规划》日前发布，规划提出，到2020年福建省的水、大气、生态环境质量总体优良，土壤环境稳中趋好，国家生态文明试验区建设走在全国前列。③福建省下发《企业环境信用评价实施意见（试行）》，对企业环境信用实行评分制，根据评分结果确定信用等级，被评为环境信用不良等级的企业将在市场准入、融资授信、评先评优、享受政策方面被相关部门实施联合惩戒。④《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》发布，进一步明确征地补偿的内容和标准。⑤福建省粮食局联合省财政厅制定了《福建省引粮入闽奖励办法》，提高了省粮食企业引粮入闽的奖励标准，每年每家企业最高可奖励130万元。⑥《福建省农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》正式出台，我省将对符合低保标准的贫困人口实行政策性保障兜底，对符合扶贫条件的农村低保对象实行精准扶贫，确保到2020年，现行省定扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。⑦我省开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，力争到2017年底，将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象。⑧福建省出台旱地改造为水田项目建设标准，明确旱地改造为水田土地整治项目建设内容。

二、舆情导读

1.限购后厦门首场土拍引关注

12月14日，在实施限购两个月后，厦门迎来限购后的首场土拍，3幅地块最终均破最高限价标准共得土地出让金106.47亿元，并无偿给政府提供63500㎡住宅配建。本次土拍首次采用了“限地价、竞配建”的方式，出让条件中还新增了“土地出让金资金来源审查”、“限制预售价和销售价”等要求，被称为厦门史上最严土拍。

媒体对本次土拍会给予了较多关注。14日上午，厦门房地产联合网对本次土拍会进行了现场直播，当日观点地产网刊发相关报道，突出此次土拍中商住地的成交价，并指出海投57亿元再次斩获海沧新城地块，刷新了厦门总价记录。15日，每日经济新闻、海西晨报等媒体陆续刊发报道，关注本次土拍首试“限地价、竞配建”等做法。每日经济新闻发文分析称，经历调控后，厦门楼市降温初显，这次参与土地出让房企数量即有显现。几个月前，厦门楼市还在一路狂奔，但近期一系列调控政策影响下，厦门11月成交持续走低，推盘数量也持续保持低位，11月只有1个重点项目入市开盘。而同样是受到近期一系列政策的影响，在市场有所降温的情况下库存略有回升。大块悉达总经理叶旭端则分析预测，厦门岛外所有地进入了3+时代，2018岛外房价奔5万势不可挡。外溢效果继续，漳州角美、漳州港、漳州市区、长泰马洋溪、泉州南安、泉州环厦门带，汲取厦门限购及高房价价差外溢客户，涨价难免。

网友对限购后厦门首场土拍的评论观点主要集中在“地价太贵”、“房价或将上涨”等内容上。多数网友认为土拍就是房地产市场的风向标，虽然声称限价竞拍，但楼面价越来越高，相应的房价也是只涨不降，限价调控的效果或将有限。@举报先帆：这也叫限价竞拍？看了下，三个地块建好单价估计都要至少每平4万左右。@免费：以后这种土拍形式会越来越多，楼面价越来越高，配建面积越来越大。后果就是房价越来越高，同时配建房子越来越多。@憧憬123：土拍只是风向标，那些成天喊着房子太贵，得大跌或者拦腰斩的你们要失望了，长期涨势已定。部分网友质疑无偿配建是“羊毛出在羊身上”，开发商将会从拔高的房价中补回这部分支出成本。@CheneyZJ：无偿配建只不过用另一种方式取消了最高竞价，这些配建也是开发商建的，开发商要拿回这些钱还不是得从非配建那部分房子里找回来吗？

2.《福州市轨道交通条例》公布

12月12日，福州市人大常委会正式向社会公布《福州市轨道交通条例》，条例中明确规定了，禁止在车站付费区及列车车厢内饮食，如违反规定最高可罚500元。一时间，地铁禁食令在网上引起一定的讨论。

不少网友对地铁禁食令及罚款措施表示支持，网友认为规定的出发点是好的，但关键在于条款如何能真正落实。@敷殇割爱：支持，罚款！才能有效制止不文明下行为！@咕噜咕噜喝着茶：希望能真正处罚，不然又只是写在那边摆设用。@黑暗森林裡的小蟲：怎么发现？工作人员巡视？还是群众举报？举报电话又是多少？谁负责处理？怎样组织站间事务管理人员？统统都没有说。@船长：如何取证？如何执行？网友建议，可通过媒体加强前期宣传，或将禁食标志贴在地铁站的显眼位置，并利用广播重复播放提示，营造自觉文明的氛围。

一部分网友质疑地铁禁食令不够人性化，网友提出，对车厢内饮食罚款本无可厚非，但不能“一刀切”，建议在地铁车厢外适当放宽要求，如对饮用水等刺激性小的食品酌情予以许可。@樱桃小丸子：在车厢内不能饮食还可以理解，但天热的时候站在侯车通道处喝口水都不行是不是太苛刻了。@叫我小春子：让那些低血糖低血压的人怎么办？吃个馒头之类气味不那么重的东西还是可以接受的。

长沙晚报曾刊发评论称，地铁“禁食令”应科学设置执法边界，在个人权益与公共权益之间找到一个平衡点，在禁饮方面堵不如疏。除了加强与提升乘客自身的道德约束外，更应让乘客提高对公共利益与公共环境的认识与认同，自觉养成在地铁车厢里不吃食、不随意喝饮料的好习惯，再辅以地铁管理方的温馨提醒、合理规范及严格处罚，方能产生出“1+1＞2”的神奇效果。东方网评论认为，对于地铁车厢进食这种不文明行为，宜堵更宜疏，要给市民一个修正不良习惯的空间，通过政府部门的正确引导和温馨提示，辅之批评教育等行政手段，去提高市民自我调节、自我约束的能力，逐渐改变车厢内进食等不文明的生活习惯，而不是急于禁止和处罚。

3.泉州南安一男婴当街被抢 7小时后获救

12月11日13时左右，南安水头步行街上一名母亲带着三个月大的男婴在试衣服时，孩子被人抢走。经过7个小时的全力追捕，警方安全解救被拐男婴，三名嫌疑人全部被抓获归案。当晚男婴被拐事件的消息刷屏朋友圈，一度引起各方关注。由公安部主办的微博“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”发布了相关信息，同时自动推送到失踪地周边的相关人群，借助更多的爱心群众一起寻找失踪的被拐儿童。@人民日报@中国之声等微博也转发了相关信息，其中，@人民日报的微博网友转发量达近4000次。

省内多家媒体刊发相关报道详细披露事件的前后经过，如东南早报《给力！ 警方7小时解救被抢男婴》《51岁妇女策划“抢婴”称想送给弟弟抚养》、海峡都市报《人贩子策划 当街抢走男婴》《南安警方披露解救男婴经过》等。相关报道在微博、微信等互动平台的转发和评论量较高，多数网友在评论中发表谴责性言论，呼吁加大对该恶劣行径的惩处力度，并建议通过多种方式发动社会力量尽快找回失踪被拐儿童。@老赵在珠海：要修法，必须严惩买方。@陈士渠：公安机关将严厉打击一切拐卖儿童犯罪，建议法院对人贩子一律依法重判。@艾琳的mama：有没有更多的方式可以发动公众力量找回孩子，比如110给该市的每个手机用户发送彩信或微信公众号通知等。