舆论：治理校园欺凌还需加强法律干预

群殴、羞辱、拍视频、网上传播……近年来校园暴力事件频发，引起全社会广泛关注。近日，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。该消息一出立即引发舆论广泛讨论，校园欺凌与暴力话题再次成为热点话题。如何根治日益多发的校园欺凌现象成为网民关注的焦点。

校园暴力现象由来已久，舆论对此也一直保持一定的关注度。早在今年两会上，不少代表委员就呼吁完善制定相关方面的法律、法规，加强法制教育，遏制校园暴力。

校园暴力话题舆论关注度

（数据来源：新华网舆情监测系统）

监测显示，2016年以来，随着各类校园暴力事件频发，有关校园暴力的各类信息保持在500条上下，这也反映出当前校园暴力现象的严峻形势。舆论关于校园暴力的讨论在两会期间达到高潮，2个月后，随着“校园欺凌专项治理”行动展开，舆论热度再度攀升。

2016年以来媒体报道的部分校园欺凌事件

近年来一系列校园暴力事件表明，校园暴力呈现出低龄化、女性化、群体化、高频化、信息化等特点，不少校园暴力事件性质恶劣，影响极大。

校园暴力现象亟待整治，官方文件的出台可谓是及时雨。那么问题来了，不少网民担忧，8个月的专项治理能否将这一校园“顽疾”根除？杜绝校园暴力，还应从哪些方面着力？媒体、网民从不同角度给出了答案。

舆论观点占比分布

（数据来源：新华网舆情监测系统，观点抽样：300）

摒弃功利教育，建立长效机制（24%）

北京青年报：从治乱目的上看，集中的专项治理整顿见效最快，但要让专项治理取得成效，还应该标本兼治，在专项治理的同时，建立规范学生行为、促进学生身心健康的长效机制。我国校园的欺凌问题，是功利教育只关注知识教育，忽视学生除知识之外的生命教育、心理教育、法制和规则教育所产生的恶果，要消除这一校园毒瘤，应该改良功利教育的土壤，让学校教育回归育人本质。

多部门形成合力，不让监护缺位（18%）

扬子晚报：治理校园欺凌不仅是教育部门或者教育督导部门一家的责任，而且仅靠学校“单兵突进”的治理效果也有限，必须立法、教育、公安、司法、广电、网办、农业等部门共同参与、形成合力，学校、家庭以及社会有关各方同时发挥积极作用，实现无缝对接，才能不给校园欺凌留下任何机会。比如说今后一旦发生校园欺凌事件，应该“一案多查”，既追究监管者、督学者失职的责任，也追究学校、家长（即打人者的家长）监护缺位的责任，还应追究有关各方责任。

完善相关法律法规，加强法律干预（32%）

光明日报：要出台专门针对校园暴力的法律法规，加强对校园暴力行为法律干预。很多欧美发达国家都有专门的反校园欺凌、凌霸法律，惩戒校园暴力行为有法可依。建议借鉴国外立法经验，制定单独的校园反欺凌法，也可以通过修改《预防未成年人犯罪法》，在立法或修订法律前广泛征求社会各界意见，明确校园暴力定义，细化类别，制定相应的惩处措施。

营造对校园暴力零容忍的氛围（14%）

网民“朱永杰”：最重要的是整个社会对校园欺凌从放纵到“零容忍”的观念转变，从根本上依法依规从严治理。以往，我们过于放纵轻微、微小的或者比较普遍的欺凌行为，一般要等到发生比较大的事件时才进行关注。在今后，我们必须加强学生有关人的权利的教育，营造对欺凌零容忍的社会环境和氛围。

新华网舆情分析师 徐延吉