"地方版"网约车新规征求意见稿出炉引各方争议

据人民网舆情监测室统计，2016年7月28日至9月27日，涉及“地方网约车管理细则”相关网媒报道总计21457篇，纸媒报道979篇，论坛帖文1323篇，博客文章914篇，微博1207条（不含二次转发），微信文章7655篇，APP资讯901篇。

图：“地方网约车管理细则”舆情发展趋势

媒体、专家舆论分析

表：近期关于地方网约车管理细则的媒体报道、评论

（一）对交通部：

网约车新政为地方政府预留自由裁量空间，“因地制宜、因城施策”的改革思路获舆论肯定

《暂行办法》强调“属地管理”，明确城市人民政府要切实承担管理的主体责任，各地政府拥有对网约车的具体管理标准和营运要求的自由裁量权。舆论积极肯定交通部的网约车新政赋予地方政府因地制宜的政策空间，避免各地政策“一刀切”，同时也期盼各地能够出台符合本地实际的差异化管理细则。《人民日报》评论指出，网约车细则应该两头都顾好：既要因地制宜、因城施策，也要把交通部和国办文件精神充分体现出来。这次出台的管理新规广泛吸取民意，综合考虑各方面利益，体现了改革精神，人们期盼这些亮点能够在细则中继续闪亮。《中国工业报》指出，中国各个城市的公共交通发达程度、交通拥堵情况、汽车保有量、网约车发展程度等现实条件差异巨大，从因地制宜的角度来看，《管理办法》给地方政府足够的自由裁量权无可厚非。《中国经营报》报道中引述了一位全程参与国家层面《办法》制定的交通部专家的预估，“对于网约车的管理，大城市尤其是一线城市会管得严一些，小城市会更放开一些。比如一些交通拥堵严重的城市，肯定不是靠发展网约车来解决交通问题，会对网约车数量有所限制。”